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駐馬店市人民政府關于進一步加快駐馬店市地理信息公共服務平臺建設與應用的若干意見

來源:駐馬店 作者:駐鄭辦 發表日期:2018年03月20日
索 引 號:S0001-0203-2018-00130主題分類:市政府
信息來源:發文日期:2018年03月06日
名  稱:駐馬店市人民政府關于進一步加快駐馬店市地理信息公共服務平臺建設與應用的若干意見
文  號:駐政〔2018〕5號關 鍵 詞:

 各縣、區人民政府,市城鄉一體化示范區、經濟開發區、市產業集聚區管委會,市直有關單位:

駐馬店市地理信息公共服務平臺(以下簡稱公共服務平臺)是我市權威、唯一、通用的以基礎地理信息資源為基礎、以地理空間信息框架數據為核心、利用現代信息技術建立的一個面向政府、公眾和行業用戶的開放式基礎地理信息服務平臺。目前,市本級公共服務平臺已基本建成,示范應用取得了階段性成果。為進一步加快全市公共服務平臺的建設與推廣應用,現提出如下意見:

一、充分認識公共服務平臺建設與應用的重要意義

地理信息是國家重要戰略信息資源,在政府管理決策、新興產業發展、人民生活改善等方面發揮著越來越重要的作用。公共服務平臺作為信息化條件下地理信息公共服務的主要運行形態與手段,承擔著向各類用戶提供權威、高效地理信息實時綜合服務的重要職能。通過公共服務平臺的應用,可以極大地提升地理信息公共服務能力,有效緩解地理信息供需矛盾,較好地滿足政府、企業、社會公眾對地理信息在線服務的需求。同時,也可以為廣大用戶閱覽地理信息、加載專業信息、搭建業務運行系統提供高效工具,使地理信息能無縫嵌入到各部門、各行業的現有業務應用中去,促進地理信息深入廣泛的應用。

二、公共服務平臺建設與應用的指導思想

完善基礎地理信息資源的有效整合和共享、公共服務平臺建設與應用的體制機制,按照“政府主導、統籌規劃,標準統一、共建共享,面向需求、深化應用”的原則,著力自主創新,加大推廣應用工作力度,為政府科學決策提供可靠的地理信息保障,為經濟社會又好又快發展提供權威、標準的地理信息公共服務平臺。

三、公共服務平臺建設與應用的工作目標

以公共服務平臺為依托,以電子政務建設為切入點,突出政府主導作用,實現信息資源的共建共享。到2017年底,地理信息資源目錄體系和交換體系基本建立,推廣應用示范工程取得重大進展。市本級部分政府部門重點業務系統與公共服務平臺實現互聯互通、信息資源交換與共享;公共服務平臺的成果基本滿足社會公眾對地理信息及其服務的需求。到2018年,公共服務平臺在市政府各部門得到普遍應用,地理信息技術與政務工作的結合使各級政府部門的管理決策能力、公共服務能力、應急處理能力得到較大提高,公共服務平臺建設與應用水平達到全國城市前列;各縣、區基本完成數字城市地理信息公共服務平臺的框架建設。到2019年,實現全市縣級以上政府部門地理信息公共服務平臺應用服務全覆蓋。同時,在保證國家安全的前提下,積極推動公共服務平臺建設成果的社會化應用,滿足廣大人民群眾對地理信息及其服務的需求。

四、積極推進基礎地理信息資源建設

縣、區測繪地理信息主管部門要緊緊圍繞公共服務平臺建設與應用總體目標,建立基礎地理信息定期更新和動態更新相結合的機制,不斷完善和更新各類矢量、影像、地名地址以及與地理空間位置有關的信息數據,做好基礎地理信息系統的改造和優化升級工作,為公共服務平臺提供現勢性強的基礎地理信息。加強對政府各部門信息資源的集成整合,滿足政府部門和社會公眾對地理等相關信息及其服務的需求,提高基礎地理信息資源獲取與更新、交換數據集成整合以及數據優化等方面的能力。

五、切實加強公共服務平臺推廣應用工作

各單位基于地理信息的信息化建設要采用公共服務平臺,已經建成并投入使用的單位應用信息系統要通過二次開發接口與公共服務平臺實現對接和互聯互通,逐步統一到公共服務平臺上來;尚未開展或正在開展應用信息系統建設的單位,應結合公共服務平臺進行開發應用。

六、完善公共服務平臺建設的維護和管理工作

縣、區測繪地理信息主管部門要根據本地區經濟社會發展的實際,統一組織實施基礎地理信息的定期更新與分發服務,確保地理信息資源的權威性、標準性和現勢性。同時要會同政府有關部門和單位認真組織公共服務平臺的建設與推廣應用工作,完善公共服務平臺功能,增強公共服務平臺服務能力,深化應用層次,擴大應用領域。

七、重視地理信息資源的安全工作

進一步研究建立適用有效的地理信息安全保護制度,強化網絡環境下保守國家秘密的政策手段,完善基礎地理信息安全保障體系,確保公共服務平臺安全、高效、持續運行。

八、建立持續穩定的財政投入機制

要依法編制基礎地理信息的更新和公共服務平臺建設與推廣應用計劃,相關經費列入本級財政預算。

九、加強組織領導和統籌協調

各級、各部門要高度重視公共服務平臺的建設與應用工作,在駐馬店市數字駐馬店地理空間框架建設領導小組的領導下,統籌協調解決公共服務平臺建設與推廣應用過程中遇到的困難和問題。要將公共服務平臺建設與應用列入政府和部門工作的議事日程,制定計劃,積極推進,認真落實。

2018年3月1日

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